La mordaza

Un espacio para difundir los efectos censuradores de la Ley de Comunicación de Ecuador

Supercom emite primera sanción en contra de una organización social por “incitar a la violencia” en programa radial

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El 14 de Enero de 2016, la Superintendencia de la Información y Comunicación (Supercom) emitió la primera multa a una organización social por supuestamente incitar a la violencia a través de un programa radial. La sanción se da pese a que las organizaciones no son sujetos directos de aplicación de la Ley Orgánica de Comunicación.

Tras un proceso iniciado de oficio, la entidad reguladora de los medios sancionó a la Unión Nacional de Periodistas (UNE) con una multa de USD 1.830 equivalente a cinco salarios básicos unificados, por incumplimiento del artículo 67 de la Ley Orgánica de Comunicación (LOC), durante el programa de radio “UNE Nacional”, transmitido por Radio Morena el 5 de diciembre de 2015. La Intendencia Jurídica, en su resolución, determinó que los locutores del espacio mencionado emitieron mensajes que incitan al uso ilegítimo de la violencia, esto en el marco de las movilizaciones que se realizaron en contra de las enmiendas constitucionales el pasado diciembre de 2015. En dicha resolución aseguraron que Radio Morena no tiene responsabilidad sobre el mensaje difundido en el programa “UNE NACIONAL”, ya que el gremio admitió su responsabilidad absoluta sobre el contenido del programa.

El 6 de enero de 2016, durante la audiencia de sustanciación, Luis Almeida y Carlos Vásquez en representación de Radio Morena argumentaron que “el medio no puede responder por actos de terceros ya que el espacio fue contratado” y al concluir como prueba presentaron un documento suscrito por las partes que sustenta la responsabilidad ulterior establecida en el artículo 20 de la ley, dejando fuera de responsabilidad a la estación radial. Rosana Palacios y Juan Vizueta representantes de la UNE ratificaron la responsabilidad del gremio sobre el contenido, mismo que señalaron “se hizo en el marco del derecho a opinar”, concluyeron así su intervención.

Yimmy Guerrero, en calidad de Director de Prevención y Asesoría Jurídica de la Intendencia Zonal 5 y 8 de la Información y Comunicación, se refirió a “la prohibición del uso ilegítimo de la violencia, establecido en el artículo 67 de la LOC, que fue incumplido durante el programa, cuando se expresó en el mismo lo siguiente: (…) esta es una provocación para que las siguientes manifestaciones ya no tengan la misma característica, porque los manifestantes, porque el pueblo ecuatoriano que se manifestó pacíficamente a lo largo y ancho del país ha llegado a la conclusión de que la movilización pacífica no ha tenido ningún resultado (…) porque valiéndose de que solamente fueron manifestaciones pacíficas y que por tanto no tenían la pretensión de hacerles daño ni cosa por el estilo, (…) nos acusaban de violentos y no fuimos, pero al no hacer actos de violencia tampoco prestaron oídos a las posiciones que nosotros hemos llegado, hemos expuesto, entonces la conclusión obvia cuál es estimado radioescucha, que las acciones pasivas, que las acciones que no traen consigo manifestaciones de fuerza no tienen ningún resultado. Nunca siquiera abrieron la posibilidad de escuchar”, citando varias frases del programa en mención.

En diálogo con Fundamedios, Palacios cuestionó la aplicación de la Ley de Comunicación a una organización social, por lo que aseguró que apelarán esta resolución, puesto que cancelar la multa sería como aceptar el “atropello” del que son objeto como organización.

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Autor: Fundamedios

La Fundación Andina para la Observación y Estudio de Medios, FUNDAMEDIOS, es una organización de la sociedad civil que apoya el desarrollo de medios de comunicación democráticos y el ejercicio del periodismo de calidad. En cada una de sus ramas, la Institución busca generar un debate permanente sobre la relación entre el periodismo y la sociedad. Además conocer los retos principales que enfrentan los periodistas en la labor diaria de informar y los nuevos cambios que la sociedad propone.

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